Положение о Городском совете
1. Общие положения 1.1 Городской совет общественных организаций города Мегиона (далее Городской совет) является постоянно действующим совещательным органом. Городской совет создан с целью выявления и обозначения социально-значимых проблем существующих в городе Мегионе, а так же для выработки и реализации, значимых для общественных организаций инициатив, направленных на решение муниципальных социально-значимых и прочих проблем путем внесения правотворческих инициатив в органы муниципальной и государственной власти. 1.2 Городской совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности некоммерческих и общественных организаций города Мегиона, занимающих активную гражданскую позицию в решении вопросов местного значения. 1.3 Городской совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Основные цели и задачи 2.1 Городской совет призван обеспечивать согласование общественно значимых интересов граждан муниципального образования города Мегион, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан: 2.1.1 привлекать граждан и общественные объединения к реализации муниципальных и государственных программ; 2.1.2 выдвигать и поддерживать гражданские инициативы, имеющих общегородское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений; 2.1.3 проводить общественную экспертизу (экспертизы) проектов правовых актов органов местного самоуправления; 2.1.4 осуществлять общественный контроль над деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 2.1.5 оказывать информационную, методическую и иную поддержку общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации.
3. Членство в Городском совете 3.1 Членами Городского совета признаются, общественные и некоммерческие организации, признающие настоящее положение о Городском совете общественных организаций города Мегиона, заявившие о своем желании быть членами Городского совета и принятые на Общем собрании Городского совета в состав Городского совета простым большинством голосов. 3.2 Число членов Городского совета не ограничено. 3.3 Члены Городского совета имеют равные права и несут равные обязанности. 3.4 Права и обязанности члена Городского совета не могут быть переданы третьим лицам. 3.5 Члены Городского совета сохраняют свою юридическую и экономическую самостоятельность. Городской совет не является вышестоящим органом по отношению к ее членам и обладает только теми полномочиями и функциями, которые добровольно делегированы ей ее членами. 3.6 Члены Городского совета, действуют через своих надлежащим образом уполномоченных представителей. Уполномоченными представителями члена Городского совета являются его руководитель, либо иные лица, действующие на основании надлежащим образом оформленной доверенности на представление интересов члена Городского совета. 3.7 Прием в состав членов Городского совета осуществляется на основании письменного заявления претендента о приеме в состав членов Городского совета. 3.8 Прием в состав членов Городского совета осуществляется на Общем собрании Городского совета. Права и обязанности члена Городского совета возникают у претендента с момента принятия Общем собранием Городского совета соответствующего решения.
4. Организационная структура Городского совета 4.1 Высшим органом Городского совета является Общее собрание Городского совета, Члены Городского совета на заседании Общего собрания Городского совета избирают председателя городского совета, заместителя председателя городского совета и секретаря Городского совета. Председатель Городского избирается срок на три года . 4.2 Для осуществления проектов в соответствии с целями и задачами Городского совета создаются комиссии, группы. В состав комиссий Городского совета входят члены Городского совета. В состав рабочих групп Городского совета могут входить члены Городского совета, представители общественных объединений, партий и иные граждане, привлеченные к работе Городского совета. 4.3 Персональный состав комиссий и групп Городского совета утверждается простым большинством голосов на собрании Городского совета. 4.4 Общее собрание Городского совета считается правомочным при участии в его работе не менее 1/4 членов Городского совета, зарегистрированных на момент объявления о проведении Общего собрания Городского совета. Решение Общего собрания Городского совета по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов.
5. Участник Городского Совета имеет право: 5.1 Принимать участие во всех мероприятиях, проводимых Городским советом, структурами Городского совета, вносить предложения по повестке дня их заседаний, рекомендации по улучшению работы Городского совета. 5.2 Информировать участников Городского совета о личной позиции, позиции представляемой им организации, инициативной группы граждан города, вносить предложения, замечания, выступать по актуальным вопросам развития города. 5.3 Член Городского совета имеет удостоверение члена Городского совета (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Городского совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. 5.4 Образец и описание удостоверения утверждаются Городским советом. 5.5 Городской совет может иметь фирменный бланк. 5.6 Документы и архив будут храниться в отделе по работе с общественными организациями и обращениями граждан.
6. Основные формы работы Городского совета 6.1 Основными формами работы Городского совета являются заседания Городского совета, заседания комиссий и рабочих групп Городского совета. 6.2 Заседания Городского совета проводятся не реже одного раза в квартал. По решению Президиума Городского совета может быть проведено внеочередное пленарное заседание. 6.3 В целях реализации функций, Городской совет вправе: 6.3.1 проводить слушания по общественно важным проблемам; 6.3.2 давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам; 6.3.3 проводить экспертизу проектов правовых актов органов местного самоуправления; 6.3.4 приглашать руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на заседания Городского совета; 6.3.5 направлять членов Городского совета для участия в работе комитетов и комиссий органов законодательной и исполнительной власти; 6.3.6 направлять членов Городского совета для участия в работе в заседаниях коллегий органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, определяемом Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; 6.3.7 в соответствии с 273 Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии коррупции» направлять запросы Городского совета и получать ответы. В период между заседаниями запросы от имени Городского совета направляет Президиум Городского совета. 6.3.8 согласно ФКЗ - №5 от 28.06.2004 (с изменениями от 30.12.2006, 24.04.2008) «О референдуме РФ» Городской совет имеет право инициировать проведение референдума.
7. Решения Городского совета 7.1 Решения Городского совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений и носят рекомендательный характер.
8. Общественная экспертиза 8.1 Городской совет вправе по решению Президиума Городского совета проводить экспертизу проектов правовых актов органов местного самоуправления, либо в связи с обращением органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов правовых актов органов местного самоуправления. 8.2 Для проведения экспертизы Городской совет создает рабочую группу, которая вправе: 8.2.1 привлекать экспертов; 8.2.2 рекомендовать Городскому совету направить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы; 8.2.3 предлагать Городскому совету направить членов Городского совета для участия в работе комитетов и комиссий Думе города Мегиона при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы; 8.2.4 предлагать Городскому совету направить членов Городского совета на заседания Администрация города Мегиона, коллегий муниципальных и федеральных органов исполнительной власти, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы. 8.2.5 при поступлении запроса Городского совета органы местного самоуправления обязаны предоставить проекты актов, указанные в запросе в установленный законодательством срок, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
9. Заключения Городского совета по результатам общественной экспертизы 9.1 Заключения Городского совета по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
10.Поддержка Городским советом гражданских инициатив 10.1 Городской совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан муниципального образования город Мегион и общественных объединений. 10.2 Городской совет организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни муниципального образования город Мегион. 10.3 Городской совет доводит до сведения граждан муниципального образования город Мегион информацию об инициативах, указанных в части 10.1. настоящей статьи путем направления в Администрацию города Мегион Аналитической записки для дальнейшего его опубликования средствами местных СМИ и размещения на сайте admmegion.ru.
11.Ежегодный доклад Городского совета 11.1 Городской совет ежегодно подготавливает и публикует в периодических изданиях доклад о состоянии гражданского общества в городе Мегионе.
12.Прекращение деятельности Городского совета 12.1 Городской совет прекращает свою деятельность решением большинства его участников на собрании Городского совета.
|